
Funcionarios de la SUBREI, el Ministerio Público, la Superintendencia de Medio Ambiente y el Servicio Nacional de Aduanas asistieron a más de 50 reuniones de comités, grupos de trabajo y talleres de cooperación técnica, encabezados por la SOM de Chile, Marcela Otero.
Jueves, 19 de febrero de 2026. Entre el 1 y el 10 de febrero de 2026 se realizó en Guangzhou, China, la Primera Reunión de Altos Representantes (SOM1) y reuniones relacionadas del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC). La instancia reunió a las 21 economías miembro para iniciar formalmente el trabajo del año APEC China 2026. Esta es la tercera ocasión en que China asume el rol de economía anfitriona del Foro, tras hacerlo previamente en 2001 y 2014.
La delegación chilena fue encabezada por la directora general de Asuntos Económicos Multilaterales de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales (SUBREI) y Alta Representante (SOM) de Chile ante APEC, Marcela Otero. Asimismo, participaron funcionarios de la SUBREI, el Ministerio Público, la Superintendencia de Medio Ambiente y el Servicio Nacional de Aduanas, quienes asistieron a más de 50 reuniones de comités, grupos de trabajo y talleres de cooperación técnica. Las actividades culminaron con el plenario de Altos Representantes, inaugurado por el ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, junto al SOM Chair, embajador Chen Xu.
El lema del año es “Construyendo una Comunidad Asia-Pacífico, Promoviendo la Prosperidad Común”, y se estructura en torno a tres prioridades: Apertura, Innovación y Cooperación. La prioridad de Apertura busca avanzar en la liberalización y facilitación del comercio y la inversión, fortalecer el sistema multilateral de comercio, mejorar la conectividad en sus dimensiones física, institucional, digital y persona a persona, y continuar avanzando hacia el Área de Libre Comercio de Asia-Pacífico (FTAAP). La Innovación promueve la digitalización, la ciencia y la tecnología con énfasis en inteligencia artificial; mientras que la Cooperación apunta a un crecimiento equilibrado, sostenible e inclusivo abordando desafíos como la seguridad alimentaria y energética, el cambio climático y la corrupción transfronteriza mediante el fortalecimiento de la cooperación económica y técnica.
Durante este año, China, además, impulsará una nueva iniciativa de cooperación en conectividad para suceder al Plan de Conectividad de APEC (2015-2025); un documento orientado a profundizar la integración económica regional denominado “Consenso de Shenzhen sobre el Área de Libre Comercio de Asia-Pacífico (FTAAP): Promoviendo el Comercio y la Inversión con Confianza Mutua”; un Marco de Cooperación para la Digitalización del Comercio 2026-2030; actividades en economía verde y cadenas de suministro sostenibles; la realización de la “Semana Digital”; y más de una decena de reuniones ministeriales sectoriales en áreas como mujer y economía, turismo, Pymes, energía, finanzas y transporte, entre otras.
En el plenario de Altos Representantes (SOM), el ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, enfatizó que “la apertura es la base de las economías de APEC” e hizo un llamado a “fortalecer la coordinación económica, promover la liberalización y facilitación del comercio y la inversión, y construir cadenas de suministro más integradas”. Agregó que la economía digital y la inteligencia artificial se están expandiendo rápidamente, y llamó a fortalecer la cooperación económica y técnica para asegurar que las tecnologías emergentes, como la IA, beneficien a más personas, además de apoyar a las Pymes y a los grupos vulnerables, y abrir una nueva era de desarrollo para la región Asia-Pacífico.
En la ocasión, se recibieron los informes del Consejo Asesor Empresarial de APEC (ABAC), del proceso de Ministros de Finanzas (SFOM), de la Unidad de Apoyo a Políticas (PSU) y del Consejo de Cooperación Económica del Pacífico (PECC), además de una actualización del Secretariado sobre la implementación del Plan de Acción de Aotearoa (APA) y su próxima revisión quinquenal. También, se presentaron los resultados de las reuniones del Comité de Comercio e Inversiones, del Comité Económico, del Comité de Cooperación Económica y Técnica, y del Comité de Administración y Presupuesto, detallando sus prioridades y líneas de trabajo para 2026 en materias como facilitación del comercio, economía digital, conectividad, fortalecimiento de capacidades y gestión de proyectos del foro.
Chile destacó el rol de APEC como plataforma de estabilidad económica frente a la incertidumbre global. La SOM de Chile, Marcela Otero, señaló que APEC continúa siendo uno de los espacios más relevantes para enfrentar los desafíos económicos actuales, potenciar la integración económica regional con foco en la cooperación económica y técnica y fortalecer la confianza en la región Asia-Pacífico. Asimismo, valoró el trabajo con el sector privado a través del diálogo APEC-ABAC y los avances en integración económica regional, facilitación del comercio y conectividad.
En materia comercial, Chile apoyó los trabajos orientados al avance del Área de Libre Comercio de Asia-Pacífico (FTAAP) y las nuevas iniciativas en conectividad. En el ámbito digital, manifestó interés en el futuro marco de cooperación en comercio digital propuesto por la economía anfitriona. Asimismo, apoyó la implementación del nuevo plan de trabajo 2026-2031 de la Hoja de Ruta de Internet y Economía Digital de APEC (AIDER), destacando la relevancia del flujo confiable de datos, la seguridad digital y la inclusión en la economía digital, así como la coordinación con la iniciativa de inteligencia artificial del año APEC Corea 2025. La Alta Representante también se refirió los avances de Chile en acuerdos comerciales con capítulos sobre economía digital y su participación en iniciativas como DEPA.
También, en los márgenes del SOM1, sesionó el Comité de Comercio e Inversiones (CTI). En dicha instancia, las economías revisaron las prioridades para 2026, con foco en el avance del FTAAP, la digitalización del comercio junto con los preparativos de la XIV Conferencia Ministerial de la OMC (MC14) y distintas iniciativas plurilaterales en facilitación del comercio, subsidios a la pesca, comercio electrónico e inversión.
Durante 2026 Chile ejerce la presidencia de los grupos de Propiedad Intelectual (2025-2026), Pymes (2025-2026), Mujer y Economía (2025-2026) e Inversiones (2026-2028) del foro APEC. Este rol permite al país impulsar agendas de trabajo, proponer iniciativas y posicionar temas relevantes tanto para Chile como para el resto de las economías.
En el marco del SOM1 sesionaron dos de los grupos encabezados por Chile: el Grupo de Expertos en Propiedad Intelectual (IPEG) y el Grupo de Expertos en Inversiones (IEG).
El IPEG fue presidido por la asesora del Departamento de Propiedad Intelectual de la SUBREI, María Gloria Riethmüller, en calidad de Chair. “En APEC las presidencias pueden ser ejercidas por asesores y analistas, lo que le da al foro una horizontalidad poco común, permitiendo participar en diálogos técnicos en igualdad de condiciones y fortaleciendo nuestras capacidades profesionales”, señaló Riethmüller. Asimismo, destacó que, en su último año como chair, una de sus prioridades es consolidar el dinamismo alcanzado por el IPEG y contribuir a que Chile mantenga y profundice su liderazgo dentro del grupo.
El IEG fue conducido por la asesora del Departamento de Servicios, Inversiones y Economía Digital de la SUBREI, Maite De Elorriaga, quien ejerció como Interim Convenor. “Durante los dos días de reunión se generaron conversaciones muy constructivas. Quedó claro el valor del diálogo entre las economías y con organismos internacionales para identificar desafíos comunes, conocer distintas experiencias regulatorias y recoger aprendizajes que ayuden a fortalecer un entorno de inversión más resiliente y con mirada de futuro en la región APEC”, indicó De Elorriaga.
El Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico, APEC, es el principal foro de esta naturaleza en el que Chile participa. Compuesto por 21 economías, representa el 61% del PIB mundial, el 46% del comercio global y el 37% de la población mundial.
Al año 2024, el 66,9% del intercambio comercial total del país correspondió a economías APEC, el 74,4% de las exportaciones chilenas se dirigieron a miembros del Foro y el 28,7% del stock de inversión extranjera provino de dichas economías.
La participación en APEC ha contribuido al inicio, avance y cierre de negociaciones comerciales estratégicas, resultando en que, a la fecha, Chile cuente con 19 tratados suscritos con 16 de las 20 otras economías de APEC.
En 2025 el país se adjudicó seis proyectos APEC de cooperación técnica por un total de USD 789.500 en áreas como seguridad alimentaria, transición energética, mujeres en STEM, facilitación del comercio y formalización de MiPymes, además de implementar ocho iniciativas adicionales en comercio e inversiones, resiliencia ante desastres y salud, entre otros ámbitos.