Acuerdos Económico-Comerciales
Economías
PIB Mundial
Millones de personas
64% de la población mundial
Posee la red de Acuerdos Económico- Comerciales con mayor acceso al PIB Mundial (OCDE)
La explosiva expansión de las exportaciones chilenas ha sido una característica distintiva de la economía chilena en las últimas décadas.
Gracias a los sucesivos procesos de expansión de apertura unilateral, bilateral y plurilateral, se ha evidenciado un mayor dinamismo exportador de bienes y servicios, los que pasaron de representar un 13% del PIB en 1960 al 33% en 2022.
EXPORTADOR
MUNDIAL
US$ MILLONES
Exportaciones de Servicios (2023)
Empresas exportadoras directas en 2023
De nuestras exportaciones no cobre se dirigen a los países con ACE (2023)
Nota Metodológica: “El cierre estadístico del presente informe se realizó el día 01 de marzo de 2024. Todas las cifras del presente informe están sujetas a las variaciones y correcciones de valor, que se puedan realizar a los documentos aduaneros en forma posterior a su emisión y publicación”.
En el año 1960, nuestras exportaciones al mundo sumaban US$ 490 millones, de los cuales el 87% correspondía a envíos mineros, compuestos por cobre, salitre y hierro; nuestro país tenía prácticamente un perfil mono exportador. El 53% de nuestras exportaciones se dirigía a Europa, un 37% a América del Norte, un 8% a América Latina y sólo un 2% de nuestros embarques se dirigían al mercado asiático. En aquel entonces, no contábamos con acuerdos comerciales ni con una oferta exportable diversificada.
Al realizar el mismo análisis, 63 años más tarde, podemos ver una situación totalmente opuesta, tanto en mercados de destino como en diversificación exportadora. Actualmente la pujante región asiática es nuestro principal mercado de exportación, justificando por sí sola el 58% de los embarques que salen de Chile al mundo, dando cuenta de los frutos de nuestra política de libre comercio con las principales economías de Asia, entre ellas: China, Japón, Corea del Sur, India, Tailandia, Vietnam, Malasia, Australia e Indonesia. América del Norte por su parte representa el 16% de nuestros envíos, América Latina un 14% y Europa 10%.
Nota Metodológica: “El cierre estadístico del presente informe se realizó el día 01 de marzo de 2024. Todas las cifras del presente informe están sujetas a las variaciones y correcciones de valor, que se puedan realizar a los documentos aduaneros en forma posterior a su emisión y publicación”.
Las diversas negociaciones llevadas a cabo por SUBREI han establecido una institucionalidad para abordar cada una de las distintas disciplinas comerciales tratadas en un Acuerdo. Todo este proceso se realiza de la mano de diversos servicios públicos, así como en coordinación con los gremios privados y la sociedad civil, quienes interactúan a lo largo de cada fase de la negociación
Las múltiples negociaciones comerciales desarrolladas durante las últimas tres décadas en prácticamente todos los continentes, han sido un poderoso instrumento de apoyo a los empresarios nacionales. Las disciplinas incluidas en un acuerdo varían según cada negociación y la época en que se realizó cada esfuerzo negociador.
Los primeros “Acuerdos de Complementación Económica” (década de 1990), incluían las disciplinas de mayor relevancia para el tiempo en que fueron negociados, por ejemplo, lo central era conseguir un acceso preferencial y favorable para nuestra oferta exportable al país socio. Las listas de desgravación y sus respectivas normas de origen concentraban el protagonismo de las negociaciones.
Una vez que Chile se embarcó en negociaciones de mayor magnitud, con socios como la Unión Europa, Estados Unidos y China, nuevos temas surgieron y cobraron creciente relevancia en la agenda negociadora de nuestro país temáticas como la propiedad intelectual, la protección de la denominación de origen, comercio de servicios, asuntos laborales, inversiones, compras de gobierno, entre otros. Actualmente, el auge del comercio electrónico y la creciente necesidad de un comercio más inclusivo, han puesto en la mesa de negociaciones temas como el eCommerce y la participación de las mujeres en el comercio exterior. De igual forma, el creciente aumento del comercio mundial de bienes intermedios y el auge de la llamada “fábrica global”, ha hecho necesario fomentar la participación de Chile en las Cadenas Regionales y Globales de Valor, a través de herramientas como la “acumulación de origen”, elemento innovador, que se ha incluido en las últimas negociaciones plurilaterales como el CPTPP y la Alianza del Pacífico.
Nuestra red de Tratados ha contribuido a la creación de nuevas oportunidades de negocios en prácticamente todas las regiones del mundo, fomentando la diversificación de nuestras exportaciones, la atracción de capitales extranjeros y la internacionalización de la economía chilena. Según la OCDE, Chile posee la red de Tratados de Libre Comercio más poderosa del mundo, con acceso a más del 60% del PIB mundial.
Así con la negociación del primer Acuerdo de Alcance Parcial con Argentina en el año 1991, se marca el inició de nuestra apertura comercial, pasando por la incorporación de Chile al foro APEC, OCDE y OMC, y los Tratados con las mayores economías del mundo entre ellos Estados Unidos, China, la Unión Europea, India, Japón y Corea del Sur. Más recientemente, nuestro país ha sido pionero en el desarrollo de una política comercial inclusiva y moderna, abordando temas como el comercio digital, la incorporación de Pymes y mujeres al comercio y temas medioambientales. Muestra de ello son los Acuerdos de Complementación Económica alcanzados con Brasil, Ecuador y Paraguay que modernizan la antigua relación sobre liberalización de bienes con los países del Mercosur, así como también la entrada en vigor del Acuerdo de Asociación de Economía Digital (DEPA) con Nueva Zelanda y Singapur y del CPTPP en 2023.
Paraguay
CPTPP
Brasil
Ecuador
AA Reino Unido
DEPA
Cumbre Presidentes
10 años Chile en la OCDE
CEPA Indonesia
APEC Chile
AC Argentina
G20 Japón
TLC Uruguay
G20 Argentina
Protocolo Comercial Alianza Pacífico
Cumbre Puerto Varas
TLC Tailandia
TLC Hong Kong
TLC Vietnam
TLC Malasia
Creación Alianza Pacífico
G20 México
TLC Turquía
ACE Ecuador
Ingreso Chile a la OCDE
TLC Australia
TLC Colombia
TLC Perú
ACE Cuba
TLC Panamá
AAE Japón
AAP India
TLC China
AAE P4
TLC EEUU
APEC Chile
TLC Corea del Sur
TLC EFTA
AAE Unión Europea
TLC Centroamérica
TLC México
ACE Perú
TLC Canadá
ACE Mercosur
ACE Ecuador
Acuerdo de Marrakech OMC
ACE Colombia
Ingreso de Chile a APEC
ACE Bolivia
ACE Venezuela
ACE Argentina
ACE México
* En tramitación Parlamentaria o PENDIENTE DE ENTRADA en vigor.
Si tienes dudas acerca de este u otros temas de la SUBREI, comunícate con nosotros enviándonos tus consultas, reclamos o sugerencias.
Previo a llevar a cabo una negociación comercial, se efectúan “estudios de factibilidad” por parte de la SUBREI, los que consisten en analizar en detalle los efectos que tendrá la negociación en el comercio exterior del país, así como los componentes que se puedan incluir en la negociación comercial, identificando de esta manera los beneficios que tendría el futuro Tratado para Chile. En la mayor parte de los casos, estos estudios son efectuados por Chile, por ejemplo con la Unión Europea, con Estados Unidos, los países del CPTPP y con países latinoamericanos.
Con los países asiáticos, en general, se ha utilizado una modalidad de hacer estudios de factibilidad conjuntos como fue con China, Japón, Malasia, Tailandia, Indonesia, Hong Kong SAR y Turquía, entre otros países.
Los resultados de estos análisis son entregados al Subsecretario de Relaciones Económicas Internacionales, para la evaluación de la conveniencia de la iniciación de una negociación comercial.
La función de este comité es asesorar y proponer al Presidente de la República políticas específicas relacionadas con las negociaciones económicas internacionales.
La función de este comité es asesorar y proponer al Presidente de la República políticas específicas relacionadas con las negociaciones económicas internacionales. De este modo, las negociaciones, así como sus posteriores modificaciones (una vez que ya son Tratados legalmente vigentes), pasan generalmente por esta instancia, en la que quienes informan son el Subsecretario de Relaciones Económicas Internacionales y/o el Ministro de Relaciones Exteriores, para recomendar y sugerir para evaluación del Presidente de la República los pasos a seguir.
Una vez que los países acuerdan y deciden llevar a cabo las negociaciones para un Tratado de Libre Comercio, esta decisión se anuncia a través de las más altas autoridades de ambas economías.
En esta etapa, la labor de la SUBREI es liderar la negociación del Acuerdo por parte de Chile, la que involucra a equipos técnicos especializados en las áreas (Capítulos) que cubrirá el Tratado, así como el trabajo conjunto con otros ministerios e instituciones públicas relacionados con tales áreas. Este proceso se da en una estrecha relación con el sector privado, para recoger su visión, necesidades y sugerencias sobre las negociaciones, tanto a través de reuniones con empresarios y gremios y en instancias como las del Cuarto Adjunto.
El Cuarto Adjunto es una reunión de carácter periódico, que suele realizarse antes y después de una ronda de negociaciones, y que involucra tanto a representantes del sector privado, como a gremios, asociaciones, ONGs y sociedad civil, para intercambiar puntos de vistas y recoger sus aprehensiones en torno al proceso, como una manera de ir aclarando inquietudes e incorporando en los textos la visión de todos los actores. El Cuarto Adjunto, así como otras instancias informativas de la SUBREI, son prioritarias para las políticas de transparencia de la institución. La negociación, es efectuada en Rondas de Negociación, en las cuales se van abordando, resolviendo y decidiendo los contenidos de los capítulos convenidos a negociar entre las partes
Una vez concluido el proceso de revisión legal, se procede a la firma del Acuerdo.
Junto con el Acuerdo suscrito, el Presidente de la República envía un Mensaje al Congreso, en que se aborda el objetivo, contenidos y beneficios del nuevo tratado, para su aprobación por el Congreso.
Ingresados al Congreso, los TLC tienen la misma tramitación que los proyectos de ley; son discutidos por las Comisiones que corresponda, dependiendo del contenido del mismo (Relaciones Exteriores, Hacienda, Agricultura, entre otras), luego de haber sido discutidos en sala por la Cámara de origen. Una vez aprobado se envía a la otra Cámara Revisora, que lleva a cabo el segundo trámite constitucional. Una vez aprobado por ambas Cámaras Revisoras, vuelve a la Cámara de origen, que envía un Oficio al Ejecutivo.
Una vez recibido el texto aprobado por el Congreso, este es remitido al Ejecutivo para su promulgación a través de un Decreto Supremo. Este decreto pasa por el trámite de toma de razón de la Contraloría General de la República, y luego se publica en el Diario Oficial.
Cuando el Tratado entra en vigor, SUBREI, efectúa a lo largo del país seminarios, talleres, reuniones con el sector privado y con la sociedad civil, para difundir el contenido, alcances y beneficios del Acuerdo correspondiente.
Después de un período desde la entrada en vigor de los tratados – generalmente 10 años-, se efectúan evaluaciones de su desempeño, a modo de que se analice como se ha comportado el comercio bilateral, las desgravaciones, el uso del Acuerdo y los distintos aspectos de la relación económica entre ambos socios.
Periódicamente, se efectúan reuniones de la Comisión Administradora establecida en el Acuerdo, instancias en las cuales las partes intercambian información acerca de la implementación del Tratado, de los problemas que se puedan haber presentado, de las soluciones demandadas, así como de avances que puedan requerir nuevas negociaciones que complementen los instrumentos existentes o evaluar su profundización o ampliación.
